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石家庄市科学技术局
 
石家庄市科学技术局2021年度法治政府建设工作情况报告
发布时间:2022-01-19      来源:石家庄科技网
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市政府:
2021年,沙巴体育app:局认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,在省委省政府、市委市政府的正确领导下,在省科技厅的具体指导下,认真贯彻落实国家《法治政府建设实施纲要(2015-2021年)》、《河北省法治政府建设实施方案》(冀发〔2016〕24号)、《石家庄市法治政府建设实施方案》(石发〔2016〕23号)等沙巴体育平台:依法行政和法治政府建设的有关文件精神,紧密围绕市委市政府重大战略部署,坚定不移实施创新驱动发展战略,不断增强科技创新对高质量发展的支撑引领作用,各项工作取得良好效果。
一、2021年法治政府建设工作情况
(一)加强组织领导,强化学习、培训
1.切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。为进一步深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,准确把握法制政府建设在全面依法治国中的战略地位,做好沙巴体育app:科技系统法治政府建设工作,沙巴体育app:局切实履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,扎实推进法制建设各项工作。一是学习依法治国新理论,加强法治建设组织领导。通过党委理论中心组学习、个人自学等方式,主要领导率先垂范,并系统学习习近平总书记沙巴体育平台:全面依法治国的重要论述,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央沙巴体育平台:法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉。二是贯彻落实法治建设决策部署,推动重点工作任务。主要负责同志坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。三是结合本部门职责,运用法治思维和法治方式依法行政、依法决策。严格执行重大行政决策法定程序,健全依法决策机制,认真学习了《中国共产党党组工作条例》,结合科技工作实际,制定了《石家庄市科学技术局党组议事规则》、《石家庄沙巴体育app:局重大行政决策合法性审查规定》等有关文件,党组决策坚持民主集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定。
2.深入推进领导班子依法行政。一是抓好领导干部的学法工作。抓住领导干部“关键少数”,深入落实党组理论中心组和领导干部学法制度。2021年组织党组理论中心组学习,制定我局“八五”普法规划、2021年普法计划及普法责任清单,深入落实党组理论中心组和领导干部学法制度。二是紧密围绕市委市政府重大战略部署,按照市委全面依法治市委员会安排,制定完善《石家庄沙巴体育app:局法律顾问制度》、《石家庄沙巴体育app:局重大行政决策合法性审查规定》等法治政府建设有关文件并紧抓落实。三是落实依规治党决策部署,推进党内法规和规范性文件的学习宣传,先后开展了《沙巴体育平台:加强社会主义法治文化建设的意见》《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》等党内法规的学习。
(二)严格履行部门职责,提高法治政府建设水平
沙巴体育app:局作为市政府职能部门之一,严格依法全面履行部门职能,深化推动法治政府建设,各项工作取得良好成效。
1.依法依规出台科技创新政策,完善创新工作制度保障。一是积极探索科技创新改革,为破解科技创新发展的体制机制制约,用财政资金撬动沙巴体育app的社会资本投入创新,我局积极探索,依法依规出台了《石家庄市引智工作站管理办法(试行)》、《石家庄市农业科技园区管理办法(试行)》、《石家庄市农业科技特派员管理办法(试行)》等科技创新有关文件,营造良好的科技创新政策环境,推动沙巴体育app:科技创新工作。二是认真履行科技部门法定责任,严格落实法律法规,提升我局法治政府建设水平。认真贯彻落实《河北省促进科技成果转化条例》和《河北省科学技术进步条例》等科技创新法规精神,加大科技创新法律法规和政策措施的宣传贯彻落实力度,为建设创新型河北提供有力科技支撑。三是提高政府法律顾问质量。为认真贯彻落实沙巴体育平台:法律顾问制度有关要求,在沙巴体育app:系统积极推进法律顾问制度建设,在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分听取法律顾问等各方意见。同时加大对聘请法律顾问工作的督查力度,帮助法律顾问树立质量至上的理念,向我局提供高效优质的法律服务。
2.进一步加强依法行政制度建设。一是认真落实《沙巴体育平台:全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》、《石家庄市重大行政决策合法性审查规定》、《石家庄市人民政府法律顾问工作规则》等文件要求,为科技系统依法行政工作提供了法律制度保障。二是加强规范性文件的管理监督。落实规范性文件备案、审查、清理和公开工作,定期梳理政府规章和规范性文件,报市有关部门备案,并将现行有效的规范性文件在部门网站公布。根据市政府有关要求,做好政府规章和规范性文件的立、改、废、释工作。三是全面深化推动政务公开。推进政务公开制度化规范化建设,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,优化政务公开平台建设,在部门政府网站上开设信息公开栏目并定期主动公开相关信息。
3.严格推进行政管理创新。全面落实政务信息公开制度。在石家庄科技网站上公开了机构设置、处室职能、办事大厅等,设立了“政务公开”、“办公大厅”、“办事指南”等信息,通过多种渠道及时公开工作信息。积极推进上网工程的建设和运用,扩大政府网上办公和网上服务的范围,及时在科技局网站上公布科技计划申报、创新资金申报等事项,方便了服务对象和群众,提高了行政效能。
(三)广泛开展科技法制宣传、法治教育等活动
1.开展法治宣传教育活动。一是把学习宣传宪法、法律同学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来,深化全局对党的全面依法治国精神的理解,不断增强干部职工法治意识,切实营造全局崇尚宪法、学习宪法的浓厚氛围。二是将法治宣传教育与三重四创五优化工作结合起来,融入日常工作中,积极开展各种形式的法制宣传。通过电视台、报纸、部门网站等,向广大市民宣传科技成果转化法、科技进步法等法律法规、普及法律知识。同时通过设置标语宣传栏等方式,向广大市民宣传宪法、民法典、行政处罚法等法律法规内容,热情为服务对象及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活中遇到的科技法律难题。三是制定了我局“八五”普法规划、2021年普法计划及普法责任清单,开展全民国家安全教育日普法宣传活动,组织干部职工观看全民国家安全教育特别节目《汇聚人民力量 维护国家安全》。
2.组织开展系统性的法治创建活动。一是开展“八五”普法专题讲座。邀请“八五”普法讲师团成员、中共河北省委党校刘湖平教授就“习近平法治思想”进行专题授课,刘湖平教授围绕习近平法治思想的背景及意义、习近平法治思想的核心要义及如何贯彻落实习近平法治思想等三方面内容,结合具体实例,进行了全面系统地阐释和解读。二是开展“12•4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动。开展宪法宣传进机关、进企业、进农村、进网络活动,通过多种形式宣传,促进了宪法精神的网络传播,使宪法宣传工作更加贴近实际,激发学习宪法、尊崇宪法的积极性与主动性。三是组织开展相关法律法规知识测试。通过知识测试,进一步提高了党员干部职工学法用法的自觉性和实效性,强化了实践运用,提高了理论水平,提升了学习效果,助推了工作开展,达到以考促学、以学促用的目的。
3.积极培树基层法治建设先进典型。一是狠抓党员干部学法、用法、守法工作。将法治政府建设学习列入党组理论中心组重要内容,纳入党员干部学习计划。二是利用单位网站、微信工作群、微信公众号,及时推送法治政府建设相关内容,党员领导干部法治意识不断提升,增强了干部职工对优化营商环境的责任感和使命感,营造了科技系统学法用法的良好氛围。三是坚持围绕中心、服务大局、守正创新,积极推进法治社会建设,在日常工作中认真开展法治宣传教育先进个人的培育推荐工作,进一步调动、激励法治宣传工作人员的积极性和主动性。
二、2022年法治政府建设工作安排
(一)进一步强化学习培训。一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习宣传习近平总书记沙巴体育平台:全面依法治国的重要论述,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,切实维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,推动全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。重点抓好党章和党内法规的学习宣讲,推动各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是落实领导干部学法用法制度,及时开展新颁布、新修订的法律知识学习,加强廉政反腐教育,增强科技部门领导干部的法律素养和依法行政意识。三是加强科技管理人员的理论和业务素质教育,开展《促进科技成果转化法》、《河北省促进科技成果转化条例》和《河北省科学技术进步条例》等业务知识的学习培训,提高沙巴体育app:科技系统依法行政工作的质量和成效。
(二)大力开展法治宣传教育活动。把学习宣传宪法、法律同学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神紧密结合起来,深化全局对党的全面依法治国精神的理解,不断增强干部职工法治意识。坚持法治学习常态化,开展“12•4国家宪法日”系列宣传活动,切实营造全局崇尚宪法、学习宪法的浓厚氛围。
(三)多种方式开展法律宣传。充分利用网络、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传;利用“12•4国家宪法日”等宣传活动开展法治宣传教育。主动与共建社区联系,开展法治讲座、实施法律咨询;通过开展专题培训进行法律宣传,对机关工作人员进行法律知识培训。
石家庄市科学技术局
2022年1月9日   
政策解读