对政协石家庄市第十四届委员会第三次会议第0343号提案的答复
是否同意公开：是
办理结果：A
石科提案字〔2023〕第5号
对政协石家庄市第十四届委员会
第三次会议第0343号提案的答复
市民盟：
你们提出的沙巴体育平台：“加快建设中试基地 推动沙巴体育app：生物医药产业率先突破千亿级”提案收悉，现答复如下：
沙巴体育app：是国家发展改革委认定的首批国家生物产业基地之一，2014年开展国家高端生物医药区域集聚发展试点建设，2018年获得沙巴体育平台：“大力培育发展战略性新兴产业成效明显市”表彰，2019年列入国家战略性新兴产业集群发展工程建设。
一、培育生物医药领域创新主体
截至2022年底，全市有效期内高新技术企业数达到3071家，其中生物与新医药领域高企数为294家；科技型中小企业达到15672家，其中生物医药类企业约1100家。拥有华北、石药、以岭、欧意、恩必普、果维康、石门、藏诺等中国驰名商标，玄宁、欧来宁、通心络胶囊、芪苈强心胶囊、参松养心胶囊等众多知名产品。石药集团、华北制药、以岭药业、石家庄四药和神威药业5家企业位列工信部“2021年度中国医药工业百强”。
二、推进生物医药领域创新平台建设
2021年以来，新增国家级企业技术中心1家，省级以上创新平台16家。截至2022年，拥有省级以上各类创新平台179家，其中国家级重点实验室3家、省级重点实验室66家，省级产业技术研究院6家、省级技术创新中心45家。
依托重点县（市、区）科技管理部门和关键产业园区运营企业，积极开展中央创新区后备培育工作，建立“石家庄市中央创新区后备培育名单”，对高新区、鹿泉区等8家运营单位进行重点培育，在建设配套资金、土地使用、科研办公设施建设、仪器设备配置等方面提供支撑。
三、健全成果转化机制提升运转效能
落实科技成果转化“经纪人”机制。完善科技成果转化供需对接信息服务平台，培养、壮大技术经纪人队伍，全市建立省技术转移机构53家。在全省首创了技术经纪人特派员制度，选出30名技术经纪人特派员，派驻到企业、院校科研机构和县区科技管理部门开展技术服务，全年技术合同成交额达152.69亿元。努力打造省、市、县三级联网联动的技术转移服务体系。依托石家庄科技大市场建设河北省科技成果展示交易中心石家庄分中心，有效对接国内外科技成果供需库。
四、引进及储备科技创新人才
建立了4家生物医药领域省级院士工作站，9家生物医药领域河北省院士合作重点单位；引进生物医药领域高层次科技创新创业人才27名。市人社局搭建了“石家庄人才网(官方）”常态化引才平台，生物医药企业可免费进行网上发布人才招聘信息，随时引进人才。同时，每年举办春秋季驻石高校招聘活动，企业有需求可报名参加招聘所需人才。
五、制定落实利好政策助力产业发展
为实现生物医药产业率先突破，打造生物医药千亿级产业集群，市委、市政府先后制定出台《沙巴体育平台：支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》及相关实施细则，成立了由市委书记挂帅的推进生物医药产业发展领导小组，分别于2021年11月、2022年7月和2023年2月兑现了两大产业奖补资金，在全市形成百舸争流抓产业、千帆竞发促发展的热潮。
下一步，沙巴体育app：将重点围绕生物技术药物、化学药、现代中药、高端医疗器械等领域，培育一批具有国际竞争力的创新型优势企业，不断强化生物医药产业在全国优势和全省领先地位，将沙巴体育app：发展成为初具国际影响力和具有全国影响力的生物医药名城和中国健康城，实现由制药大市向制药强市跨越，力争进入全国第一方阵，到2025年，全市生物医药产业营业收入达到1500亿元。
（一）加快产学研合作步伐。增加医药企业创新扶持力度，完善有利于产学研合作的政策环境，在现有的国家工程中心、国家重点实验室基础上，建立起企业与高校、研究院所互动开发的长效合作机制。扶持有条件的企业建设企业内部的技术创新研发平台，直接为其自身竞争能力的提升和利益服务，减少成本投入。鼓励高校、科研机构、龙头企业以有偿使用或租赁的方式向医药企业开放实验室，降低中小企业科研成本，形成科学研究和技术创新的氛围。
（二）落实产业政策。借助《沙巴体育平台：支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》为医药制造业带来的利好，加快推动沙巴体育app：药品生产企业仿制药一致性评价工作；进一步鼓励企业加强药品、器械注册工作，特别是开拓国际市场，增加通过美国、欧盟和世卫组织国际认证的药品、器械品种；进一步鼓励企业积极参加国家集中带量采购，使越来越多的药品、器械进入集采目录。
（三）持续引进生物医药各类人才。举办石家庄市高层次人才洽谈会，自2018年至2022年，石家庄市连续举办了5届“高洽会”。今年11月份，将继续举办2023年石家庄高层次人才交流洽谈会。实施绿卡政策，吸引人才。引进生物医药人才取得人才绿卡（B卡）的，自到沙巴体育app：工作或创业之日起5年内，博士、硕士、学士学位毕业生可分别享受每月3000元、1500元、1000元的房租补助。在市域内购买首套自用商品房和存量房的，不受住房限购政策的限制，市财政分别给予博士30万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴。为优化人才发展环境，缓解人才的住房需求，通过现场摇号方式，每年面向市人才绿卡（A、B卡）人才分配市级人才公寓。取得市人才绿卡（A、B卡）人才可按规定申请人才公寓。
石家庄市科学技术局
2023年5月11日
领导签发：王金生
联系人及电话：刘进春 85069286
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市发改委、市委组织部、市人社局、市工信局。